Кризисные ситуации

Насилие в семье

Помощь семье

Защита прав детей

 

Дискуссии о кризисных ситуациях в Финляндии все время «на слуху» и носят крайне противоречивый и насыщенный характер. У нас была возможность встретиться с сотрудниками и специалистами, работающими в общественных организациях и обсудить именно те проблемы, которые чаще всего возникают у социальных работников и других специалистов, так и те, которые наиболее волнуют русскоязычных жителей Финляндии.

Наша основная цель – предоставить официальную информацию на русском языке для всех заинтересованных людей. Текст и комментарии будут представлены доступным языком без злоупотреблений профессиональными терминами и юридической казуистикой.

В течение жизни мы все сталкиваемся с теми или иными кризисными ситуациями и проблемами. Переезд в другую страну уже является кризисом как для человека, так и для семейных взаимоотношений. Кризисные ситуации могут повлиять самым негативным образом на ассимиляцию в новой стране.
Для решения проблем и кризисов существуют различные учреждения и специалисты, помогающие найти выход из ситуации и решить их самым оптимальным способом.
Главное, во время осознать потребность в помощи и обратиться за решением проблемы «по адресу».

Текст данного раздела подготовлен: Анна Кервинен (соционом, семейный работник профилактической службы защиты прав детей города Вантаа) и Юлией Рейнгольд (Турку)

Насилие в семье

О насилии в семье (в т.ч. незарегистрированные отношения и сожительство) уже много написано, в этой статье мы дадим краткую информацию, что относится к этому понятию и где можно получить совет и конкретную помощь в Финляндии.
У каждого человека есть право на безопасную жизнь без унижения и насилия. Родители должны помнить, что дети запоминают и учатся на примере вашего поведения и ваших отношений – вряд ли вы хотите, чтобы они переняли агрессивные, оскорбляющие и унижающие модели поведения? Многие виды насилия происходят под воздействием алкоголя или наркотических веществ.

Виды насилия

Физическое насилие: удары, толкание, удары ногой, удушение, выкручивание рук или бросание вещей и т.д. Насильник часто может наносить повреждения жертве так, что не появляются внешне видимые синяки или увечья.
Эмоциональное насилие: непрерывное запугивание, обвинения, обзывания, слежка (в т.ч. по телефону, интернету, соц.сетям), моральные унижения, принижения успехов и их игнорирование, ограничения в использовании свободного времени (напр. привозит-отвозит, не дает свободно пообщаться с другими). Также ограничения или постоянные помехи при сне и отдыхе, ухаживании за детьми и ограничения использования телефона являются эмоциональным насилием.
Финансовое насилие: финансовые злоупотребления и контроль денег, обман в денежных делах, вымогательство, предотвращение получения и использования ваших собственных средств.
Сексуальное насилие: сексуальное принуждение к половому акту, изнасилование или нежелательные телесные прикосновения.
Насилие, связанное с честью и достоинством: это физическое или психологическое насилие, в ситуации, когда человек подозревается в нарушении принципов цивилизованного общества.

Кроме этого, женщины из числа иммигрантов могут подвергаться дискриминации и насилию на почве расизма и национальной нетерпимости.

Дети и насилие в семье

Любые виды насилия в семье наносят вред детям или подросткам. К сожалению, в некоторых семьях считается нормой, когда родители применяют наказание насилием или одобряют эти методы как педагогическое воспитание. Насилие в кругу семьи имеет тот же эффект, если бы ребенок сам подвергался насилию. Если в семье нездоровая обстановка, то ребенок чувствует страх, ненависть и это существенно мешает его развитию. Насилие, которому подвергся ребенок или если он был его участником, влияет на его чувство собственного достоинства, меняет картину собственного «Я» и может повлиять на его дальнейшую жизнь.

Поэтому важно знать, если у вас в семье или вы знаете, что у знакомых есть случаи семейного насилия или вы подозреваете, что что-то не так, лучше обратиться за помощью и попробовать исправить ситуацию. Мы собрали для вас список организаций, которые оказывают консультационные услуги и практическую помощь в этом сложном деле. Если у вас есть адреса и контакты тех, кто здесь не указан, будем рады добавить их в список.

Если нужна немедленная помощь, чтобы остановить насилие, вызвать скорую или полицию звоните по телефону экстренной помощи 112.

Если случился кризис, нужна неотложная помощь и защита нуждающимся лицам (мать и ребенок, подросток) в муниципалитетах работает Социальная экстренная помощь / Sosiaalipäivystys тел. Хельсинки 020696006 (24 ч).

Ресурсный центр Моника и приют Мона помогают женщинам-иммигранткам, подвергшимся насилию. На сайте представлена обширная информация о семейном насилии. Можно позвонить в приют и получить консультацию, если в семье кризис тел. 045 639 6274 (24 ч). Говорят на русском.

Также телефон доверия 09 692 2304, в будние дни с 9-16 для всех жителей Финляндии.

Красный крест / Suomen Punainen risti поддерживает приюты для подростков и молодежи, попавшие в кризисные ситуации Nuorten turvatalot - организует помощь 12-19-летним, а также членам их семей.

Приюты и кризисные центры / Esi- ja turvakoti предназначены для краткосрочного проживания членам семей с детьми, когда из-за насилия, запугивания или страха нахождение дома невозможно или даже опасно. Это центры домашнего типа с круглосуточным персоналом и социальной поддержкой для разрешения кризисной ситуации. Проживание в центрах бесплатно. Центры расположены по всей Финляндии:
https://www.turvakoti.net/site/?lan=1&page_id=8 и https://ensijaturvakotienliitto.fi/

Союз защиты детей Маннергейма / Mannerheimin Lastensuojeluliito. Обширная информация (на финском) о семейном насилии, форум, телефон доверия: по этой ссылке.

stop 1131143 960 720

Помощь семье

Во многих русскоязычных семьях родители недооценивают возможности решения семейных проблем в Финляндии с помощью официальных лиц, социальных работников и работников здравоохранения, работников жилищных контор (isännöitsijä).

Также часто у испытывающих трудности людей недостаточно информации о помощи семьям в трудной жизненной ситуации (развод, болезнь, потеря кормильца) или серьезного заболевания одного из членов семьи. Родители игнорируют сигналы от воспитателей или школьных работников, соседей, не могут найти понимания и не представляют, что многие конфликтные ситуации можно было бы решить, обратившись к третьей стороне. Такой третьей стороной при споре с соседом о, шумном поведении детей может быть социальный работник (sosiaalityöntekijä), при послеродовой депрессии или разводе – работник семейной работы на дому (perhetyöntekijä) или домашний помощник (kotipalvelu); при сложной материальной ситуации – служба выделения материальной помощи на увлечения ребенка; группы поддержки общественных организаций для родителей с зависимостями и т.д.

Женская и детские консультации (Äitiys- ja lastenneuvola), консультации по вопросам семьи и воспитания (perheneuvonta), услуги семьям с детьми на дому (kotipalvelun perhetyö), семейная работа (perhetyö), - это первоочередные организации, в которых вы сможете получать помощь в течение требуемого времени, причем большинство услуг в этом случае будет оказано бесплатно. Про профилактические меры поддержки семьи, если семья нуждается в поддержке, и информацию о том, что в них входит, вы можете прочитать на страницах lastensuojelu.info на русском языке.

Профилактическую помощь оказывают как муниципалитеты, так и общественные организации, а также церковные приходы. Имейте в виду - у разных муниципалитетов разные критерии, разные финансовые возможности и трудовые ресурсы в оказании помощи. На интернет-страницах муниципалитетов вы можете найти телефоны специалистов социальной службы (lapsiperheiden palvelut) и либо заказать время встречи, либо написать просьбу о помощи. Такие формы поддержки, как семейная работа, лечение и психотерапевтическая помощь, поддерживающее лицо или семья, иногда очень востребованы и, возможно, сразу не получится их организовать. Настойчиво пишите и звоните социальному работнику, не надо думать, что он вас игнорирует, просто у него может быть очень большая загруженность и только ваше активное участие - залог получения требуемой поддержки. Церковные приходы лютеранской церкви оказывают различные услуги семьям вне зависимости от вероисповедания, причем почти половина обращающихся сюда – мужчины.

Если ситуация срочная, то следует позвонить в городскую или муниципальную городскую социальную службу и попросить помощи. Телефоны дежурных работников кризисной помощи есть на сайтах муниципалитетов.

Вот, например, столичные службы:
Хельсинки: Служба помощи (Yleisneuvonta) 09-310 11 111, Дежурный соцработник (Sosiaalipäivystys) 020 696 006 – 24 ч. Кризисный дежурный центр (Helsingin kriisipäyvystys) 09-310 44222
Эспоо: Социальный и кризисный центр (Sosiaali- ja kriisipäivystys) 09-816 42 439
Вантаа: Дежурный соцработник (Päivystävä sosiaalityöntekijä) 09-83 911 (vaihde) Социальный и кризисный центр (Sosiaali- ja kriisipäivystys) 09-839 24 005

Есть несколько общественных организаций, в которых работают русскоговорящие сотрудники и, написав или позвонив им, вы можете поделиться вашими проблемами по воспитанию детей, взаимодействию с работниками детского сада, школы или службы защиты детей.

Ассоциация гражданского населения Финляндии:
Анита Новицки, специалист Ассоциация гражданского населения Финляндии тел. 09-228 05141, gsm 050 325 7173 в рабочее время anita.novitsky@vaestoliitto.fi

Многокультурный психолого-социально-педагогический центр организации «Наши общие дети»:
Татьяна Ленсу, многокультурный семейный специалист, тел. 044 7211245, tatiana.lensu@yhteisetlapsemme.fi
Жанна Троскова, многокультурный семейный специалист, тел. 050 408 6943, zanna.troskova@yhteisetlapsemme.fi

Некоторые общественные организации оказывают услуги семье дистанционно и анонимно, такие, например, как чаты и консультации по телефону или электронной почте. Не обязательно знать финский язык на высоком уровне, достаточно описать проблему на том уровне, которым вы владеете и вы получите консультацию или перевод ответа, главное - поддержка специалиста и поиск решения проблемы. На форуме «Союза защиты детей им. Маннергейма» можно получить помощь специалиста по воспитанию, консультацию или поучаствовать в группе поддержки. Услуги на финском языке, но стоит зайти и познакомиться с предлагаемыми возможностями. А также семейная работа и поддержка семей есть в лютеранской церкви

Источники:
Räty, Tapio 2012. Lastensuojelulaki.Käytäntö ja soveltaminen. Helsinki, Edita
https://www.thl.fi/fi/web/lastensuojelun-kasikirja/tyoprosessi/lastensuojeluilmoitus-ja-lastensuojeluasian-vireilletulo/lastensuojeluilmoitus
Вебинар THL ”SUOJELE LASTA – järjestelmä lapsen puolella?” 

pexels photo 173666

Защита прав детей

Необходимость создания отдельного проекта на русском языке по своевременному и доступному информированию русскоязычных родителей на тему защиты детей остро возникла после семинара, проведенного в 2015 году. Информационный портал "Всё о Финляндии" предоставил нам уникальную возможность создания и поддержания этого информационного проекта.

Семинар на тему «Служба защиты прав детей и русскоязычный клиент: от взаимопонимания до сотрудничества» организовали Русскоязычное сообщество региона Уусимаа (Uudenmaan venäjänkielisten yhdistys ry UVY ry), Федерация семьи (Väestöliitto ry), Центральный союз защиты детей (Lastensuojelun keskusliitto), Ресурсный центр Моника (Voimavarakeskus Monika Monika-Naiset Liitto ry), Наши Общие дети (Yhteiset Lapsemme ry) совместно с социальным и ведомством здравоохранения города Хельсинки (Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto). На семинар были приглашены работники коммунальной (государственной) социальной службы защиты прав детей (Helsingin, Espoon ja Vantaan avuhuollon lastensuojelun työntekijät), представители общественных организаций, активные русскоязычные родители. Всего на семинаре было 42 участника. Информацию о семинаре вы можете посмотреть на странице Русскоязычного сообщества региона Уусимаа.

Было бы замечательно, чтобы все семьи были счастливы, чтобы рядом с детьми были папа и мама, дети росли здоровыми и воспитанными! Увы, реальность такова, что иногда семьям нужна помощь. В Финляндии социальная защита населения и детей опирается на законы и имеет широкие полномочия. Например, запрет на телесные наказания действует с 1984 года.

В Финляндии задачи системы и Службы защиты прав детей понимаются в широком смысле слова. Основная и первостепенная задача системы защиты детей – предотвращение проблем и поддержания родителей и семей, также поддержание родителей в воспитании. Это и консультации, и детские сады и кружковая деятельность, и работа кураторов и психологов в школах. С другой стороны – служба защиты детей служит для обеспечения ухода и защиты детей, их законных интересов и прав тогда, когда семья и другие социальные институты не способны защитить их, или когда ребенок/подросток своим поведением серьезно угрожает своему здоровью или развитию.

Много сделано и делается для информирования родителей о деятельности службы, но как показывает практика, пока лично не коснулась эта проблема, мало кто способен оценить преимущества профилактических мер перед кризисным вмешательством.

В конце этого материала, приводятся ссылки и источники для ознакомления, из которых вы узнаете подробнее о Службе защиты прав детей в Финляндии.
Главный принцип работы службы защиты прав детей ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ и профилактика проблем, а не изъятие ребенка из семьи. А если раздался звонок социального работника, то это не угроза вашей семье и ребенку, а попытка разобраться и узнать все ли благополучно и оказать помощи и поддержку.

О подаче заявления в службу защиты прав детей

Одной из наиболее горячо обсуждаемых проблем является тема подачи заявления в Службу, что делать родителям которым позвонили социальные работники, к кому обратиться за помощью. Поэтому мы решили подробно рассказать об этом. Итак, поговорим о заявлении в службу защиты прав детей, о процедуре заявления и его последствиях.

Вмешательство в частную жизнь семьи очень сложный вопрос, в какой именно момент и при каких обстоятельствах, а главное каким образом это делать, беспокоит не только специалистов социальных служб, но и других заинтересованных работников и конечно, нас, родителей.

В Финляндии ведется статистика и проводятся различные исследования, на основании которых видно, что изъятие детей из семьи - это крайняя мера и заявления о чрезмерном количестве изъятых детей якобы на основании того, что Служба занята поисками новых клиентов необоснованно и существенно преувеличены.

Система социальной помощи семье и детям существует сотни лет практически во всех странах мира и, к сожалению, будет существовать до тех пор, пока в нашем обществе есть наркотические и алкогольные зависимости, психические заболевания, проблемы насилия и социального поведения, экономические и финансовые трудности.

Необходимо четко осознать, что чем позже происходит вмешательство со стороны Службы в конкретный семейный случай, тем оно дороже обходится как в материальном плане для государства и общества, так и в психическом и моральном плане для ребёнка и его родителей. На ранней же стадии профилактики требуется меньше всего ресурсов.

Почему подают заявление о защите прав детей?
С момента вступлением в силу дополнений и изменений в Закон «О защите прав детей» (Lastensuojelulaki 13.4.2007/417), количество заявлений в Службу значительно возросло из-за изменений в основаниях для подачи заявления. Также были расширены полномочия и обязательства для специалистов, работающих с детьми в любых детских образовательных/медицинских/досуговых и иных учреждениях (LsL 417/2007, § 25).

Большинство заявлений делается официальными работниками (например, сотрудниками полиции, школьными учителями, воспитателями детских садов), также работниками Социальной службы совместно с родителями подростков 16-17 лет. Обращаем ваше внимание на тот факт, что большинство заявлений не приводят к замещающему попечению и изъятию, а направлены на оказание помощи семье профилактической службой (avohuollon tukitoimet), например, поддержка школьной посещаемости, помощь родителям в воспитании, материальном обеспечении и проживанием и пр.

Услуги профилактической службы становятся все более востребованными, потому что многие родители в настоящее время испытывают трудности с воспитанием ребенка/подростка. Также внутрисемейные проблемы или хаотичное воспитание являются причинами, когда поведение детей вызывает обеспокоенность у работников детских садов или школы. Если проблемы воспитания растут, вы чувствуете, что ваших знаний и сил недостаточно, не стоит затягивать обращение к специалистам. Профилактические формы поддержки семьи (avohuolto) не предусматривают клиентских отношений со службой защиты прав детей.

Подача заявления
У всех кто обязан подавать заявление о защите прав детей (воспитатели детских садов, школьные учителя, руководители кружков, сотрудники в социальной сфере, здравоохранения, молодежной сфере и т.д.) подача заявления в Службу всегда сопровождается обсуждением с коллегами или руководителем. Иногда это может быть субъективная оценка о состоянии ребенка, основанная на общем понятии развития ребенка и его потребностей, но она всегда должна быть конкретно обоснована. Если воспитатели или работники школы сталкиваются с отклонениями в поведении ребенка, замечают настораживающее поведение родителей, чаще всего организуется совместная беседа в ходе которой могут подниматься вопросы о состоянии здоровья, семейных проблемах и могут задаваться различные вопросы, в том числе и такие, которые могут показаться вам вмешательством в ваше личное дело или дела семьи. Задача не «подловить» вас и не насобирать материал против вас, а выяснить какую конкретную помощь они могу вам предложить – материальную, поддержку в организации домашней уборки, поддержку увлечений ребенка или семейная консультация у специалиста, или иных способах помощи, о которых вы можете даже не знать и не представлять.

Родители имеют право поинтересоваться, почему возникла такая необходимость о совместной беседе и адекватно среагировать на возможные трудности, которым они не придавали большого значения. Для родителей и детей лучшим способом совместной работы можно назвать взаимодействие и выяснение конкретных проблем, а не общие фразы о беспокойстве или молчание и отказ от сотрудничества. Например, агрессивное поведение ребенка может быть вызвано недостаточным знанием финского языка и ему требуется дополнительные занятия и помощь психолога с овладениями чувств. Поэтому не спешите отказываться и «замыкаться», постарайтесь наладить диалог и если надо обратитесь к руководителю или иным специалистом для налаживания доверительного диалога.

Иногда возникают проблемы между родителями и воспитателем или работником школы, причем у родителей могут быть проблемы, о которых он не желает говорить, но они видны этим специалистам. Также возможна некомпетентность работников в вопросах разницы культур, недостаточное знание финского языка у родителей и иные причины, что также может привести к тому, что работники ставят в известность о намерении подать заявления в Службу защиты прав детей.

Родителям не сообщают о намерении подать заявление только в том случае, если контакт с ними угрожает благополучию ребенка.

Анонимное заявление не могут подавать официальные лица, только близкие родственники, соседи имеют право сделать заявление и попросить об анонимности. Родитель, как участвующая сторона, имеет право получить информацию о содержании заявления, т.к. заявление это официальный документ, в котором имеется информация о нем самом. (Закон о гласности/Julkisuuslaki глава 3 §11 и 12). В том же Законе 24 §1 указано, что заявление о защите прав детей является конфиденциальной информацией. По сути дела, при рассмотрении просьбы родителей об источнике заявления социальные работники взвешивают противоречие в потребности заявителя в сохранении анонимности и объекта заявления и ребенка о правовой защите последствий беспочвенного заявления. Одной просьбы о сохранении анонимности недостаточно, должны быть очень веские, обоснованные причины о сохранении анонимности, которые также объективно рассматривают социальные работники. К таким причинам относят нанесение душевной травмы ребенку (если заявитель был близкий родственник или человек, с которым у ребенка были доверительные отношения), опасность для заявителя (возможная угроза мести или расправы).

Заявление о защите прав ребенка поступает в устной или письменной форме. Заявление принимают работники социальной службы муниципалитета . Телефон социального работника есть на интернет странице каждого муниципалитета в отделе социальные услуги (sosiaali- ja terveyspalvelu)/услуги для семей с детьми (lapsiperheiden palvelut) /защита прав детей/lastensuojelu/lastensuojeluilmoitus. В некоторых муниципалитетах есть кризисные службы, но если ситуация срочная или происходит во внеурочное время, то заявление принимает служба 112 или полиция.

Не всегда можно сразу понять, является ли обращение заявлением о защите прав ребенка или просто обращением к сотруднику социальной службы. Поэтому, при обращении всегда заполняется бланк, в котором у заявителя выясняют, делает ли он заявление или информирует о ситуации с ребенком. Если подтверждается именно заявление, то социальный работник принимает действия к выяснению сути заявления, его оценки и ситуации из-за которой заявление подано.

К действиям социальной службы по выяснению сути заявления относятся:
- в течение семи рабочих дней социальные работник, а совместно с другими работниками социальных служб (например, со школьными кураторами или психологами, работниками детского сада и др.) выясняют суть заявления или обращение и оценивают возможную потребность ребенка в услугах или поддержки профилактической службы защиты прав детей
- в течение семи рабочих дней социальным работником выясняется, требуется ли срочное помещение ребенка под временную опеку согласно LsL 417/2007 §27
- если социальный работник принимает решения, которые касаются ребенка, то исходя из ситуации он связывается с родителями и информирует их о решении. Информирования родителей не происходит по причине исключительной ситуации.
- информирование о начале клиентских отношений должно быть сделано социальным работником устно или в письменной форме немедленно и родителям сообщается о времени встречи и предпосылках причин выяснения заявления контактные данные социального работника.

Также о подаче заявления вы можете прочитать на страницах Центрального союза защиты детей и Департамента здоровья и благополучия: по данной ссылке.

О всех заявлениях по защите прав детей ведется регистр (lastensuojeluilmoitusten rekisteri) . В нем кроме информации о заявлении регистрируются действия принятые по заявлению или обоснования, по которым заявление не привело к клиентским отношениям (напр. контакты с лицом, сделавшим заявление, правомерность заявления, контакты с др. официальными службами). Регистр помогает в профилактической работе и дает статистические данные для планирования возможных нужд Службы защиты прав детей.

hands 1797401 960 720

Ссылки на официальные источники и дополнительная информация:

Официальные данные о Службе защиты прав детей в Финляндии на русском языке: http://www.lastensuojelu.info/ru/

Министерство социального обеспечения и здравоохранения: http://stm.fi/en/child-welfare

Закон о защите прав детей: http://bit.ly/2g4bQZI

Брошюра «Служба защиты прав ребенка в Финляндии» Хельсинки 2011. www.faro.fi или можно заказать в библиотеке: http://bit.ly/2ghIKUf

Материалы семинара по защите прав детей: http://bit.ly/2gt0qLT

Статьи о правах детей и их защите в Финляндии: http://bit.ly/2ghKNrE

Официальные данные на финском: http://bit.ly/2fD6LqA

Вебинар THL ”SUOJELE LASTA – järjestelmä lapsen puolella?”: http://videonet.fi/web/thl/20151208/

Исследование о заявлениях: https://www.youtube.com/watch?v=PDO47oLSj9g&feature=youtu.be

Также на портале www.infopankki.fi собрана информация, которая может быть вам полезна.